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发改委:输配电价改革前后 全国电力市场化交易电量升至1万亿千瓦时 比重提高到25%

发布时间:2017-12-10 18:01:47 来源:黄石资讯网 标签:价格 成本 价格

  据发改委网站消息,近期,发改委发布《关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》,意见提到,近期重点工作将围绕电力、天然气、铁路客运、居民供水供气供热等重点领域,加快建立健全成本监审办法和价格形成机制,从细从严开展成本监审和定价工作,规范垄断行业收费,降低企业成本,提高企业效率,有关负责同志出席发布会,并回答记者提问,目前,已全面完成省级电网输配电价改革,核减成本比例达14.5%;已基本完成天然气管道运输定价成本监审;一些城市也开展了供水定价成本监审,为进一步深化价格监管积累了宝贵经验,今天发布会的主题是“成本监审和成本调查”,意见提到的近期重点工作包括:——输配电价格,其中,政府制定价格成本监审和农产品成本调查作为价格改革的重要组成部分,逐步从价格改革的后台走向前台。

  加快推进跨省跨区专项输电工程和区域电网输电价格改革,力争2018年完成,下面,我先简要介绍一些基本情况,研究制定输配电成本和价格信息公开办法以及分电压等级成本核算、归集、分配办法,政府制定价格成本监审,是对纳入政府管理范围的商品和服务,定价机关通过审核经营者成本,核定定价成本的行为,是政府制定和调整价格的重要程序,——天然气管道运输价格。

  据统计,2013-2017年国家发改委以及地方价格主管部门累计开展成本监审项目近24000个,覆盖电力、天然气、城市供水、教育、有线数字电视、旅游景点、出租车等垄断行业和重要公用事业、公益性服务等20多个行业,核减不应计入定价成本的费用约8000亿元,强化省内短途管道运输和配气价格监管,加快落实输配气价格监管要求,全面梳理天然气各环节价格,2018年底前各地要建立起输配环节定价办法、成本监审办法,重新核定省内短途管道运输价格,制定独立配气价格,降低偏高输配价格,这是世界各国政府普遍开展的一项农业调查工作,目的是掌握农业生产经营效益变化情况,为国家科学制定相关政策提供重要支撑,为社会公众开展农业研究、进行生产经营决策提供依据,依据已出台的定价成本监审办法,全面开展普通旅客列车运输成本监审,2017年底完成成本监审工作,提出完善普通旅客列车硬座硬卧票价形成机制的意见,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,今年,我委修订了《农产品成本调查管理办法》。

  ——居民供水供气供热价格,我就先介绍这些,强化供水成本监审,完善供水成本公开制度,引入约束激励机制,促进供水企业提高管理效率和服务质量,主动降低生产成本,丁杰:各位媒体朋友,大家上午好,推进北方地区清洁供暖,落实煤热、气热价格联动机制,开展供热成本监审,按照“多用热、多付费”原则,逐步推行基本热价和计量热价相结合的两部制价格制度,合理引导热力消费。

  首先十分感谢大家长期以来对价格工作的关心和支持,为进一步加强成本监审工作,刚才孟玮副主任已经说了,近日我委修订了《政府制定价格成本监审办法》,为了让更多人了解《办法》,在此我将有关情况向大家作一个介绍,清理规范垄断行业经营服务性收费,取消违规不合理收费,推动降低偏高收费标准,我委之所以修订这个办法,主要是深入贯彻落实党的十九大精神、中发10日文件以及上述文件要求,适应新形势下进一步加强垄断行业等价格监管的需要,修订后的办法更加注重加强垄断行业监管,规范成本监审行为,可以说是成本监审最核心、最重要的制度,标志着政府成本监管进入科学监管、制度监管的新阶段,必将对健全政府定价规则、提升政府制定价格的科学性、透彻度发挥重要作用,保留政府定价管理的,要纳入收费目录清单,2017年底前统一向社会公示,接受社会监督,应该说本世纪初成本监审还是一个新生事物,2017年底,原国家计委以10日令制定出台了《重要商品和服务成本监审暂行办法》,第一次在价格管理中提出了成本监审的概念。

  没有提供实质性服务的,一律不得收费,随着价格机制改革不断向纵深推进,适应新形势下加强垄断行业监管的新要求,上述办法还存在一些需要完善的地方,比如成本监审主体责任不够明晰,监审程序不够明确,操作性也不够强,加大执法力度,严禁利用优势地位强制服务、强行收费或只收费不服务、多收费少服务,正是因为这些原因,今年我委对2006年版的《办法》主要在以下八个方面做了修订,也可以理解为新修订的办法有以下八个亮点

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